本文来自微信公众号:叁里河(ID:Sanlihe1)
6月3日,教育部发布2019年第1号留学预警,鉴于部分美国签证限制原因,学生留学前应加强风险评估,增强防范意识,做好相应准备。
虽然教育部发言人后续表示,中国大陆学生被美高校录取数与往年大体相当,中国学生到美国去留学的总体形势保持了平稳态势,但这个预警明显揭示了今后一段时间赴美留学的信号。
同时,媒体却报道称,在中美关系影响到学术交流的情况下,从去年开始赴英留学的中国学生人数和意向都有显著的增长。
英国和学院招生服务中心(UCAS)的数据显示,2019年中国内地和香港学生本科申请人数从去年的17000人增加到21000人,增幅高达23.5%,英国留学上升趋势非常明显。
其实从目前数据来看,美国一系列政策对绝大部分留学生的影响有限。微信公众号留学行业观察整理的数据显示,2018财年全部F1签证拒签率为35%,2018年4月F1签证发放3700个,2019年4月F1签证发放4281个,同比增加15%。对比之下,2019年第一季度中国公派赴美留学拒签率13.5%似乎也不高。
杭州《都市快报》昨日也对浙江各留学公司进行了采访。有留学顾问表示,有些学生的签证会被审查,特别是申请电子、材料、物理等前沿科技专业留学的学生。读研究生签证也比本科生更严格,因为研究生更多是读了所谓敏感专业。还有顾问说,签证确实是收紧了。具体表现是一方面需要提供社交账号,一方面5月起申请材料被审核的几率越来越大。
另外,人文社科、金融类专业的通过率也高于高科技相关专业。总结起来其实就是,签证审核变严格,申请时间变长,但目前本科留学影响较小,高科技敏感专业的研究生、博士生被审核甚至拒签的可能性较大。
其实美国学生签证收紧政策早有苗头(以下为不完全统计)。
2017年12月,白宫就曾发布国家安全战略,称将“审查签证程序”,并考虑在科学相关领域对外国学生实施限制;
2018年3月,美国国务院又酝酿提案,要求签证申请者提供过去5年在指定社交媒体平台上的个人信息;
2018年5月,美国国务院表示从6月11日开始将缩短中国公民赴美签证有效期;
2018年7月,美国移民局发布消息,自9月11日起,移民局官员有权在申请者所递材料不完整或不充分的情况下直接拒绝其移民或非移民签证申请,不需要发出补件通知再决定;
今年5月31日,美国大使馆要求签证申请人提交社交平台账户信息,包含FB、Twitter及微博、豆瓣、QQ空间、优酷等国内外平台。
尽管从现有数据看影响有限,但是大环境不友好还是影响到了留学生家庭对目的地的选择。作为美国在留学市场的主要竞争对手,英国受益最多。
《卫报》制作的图表可以更直观地看出这种趋势。2012年起,中国学生申请英国大学数量就稳步上升,2017年开始增速明显加快。2017年是个重要的时间节点,因为2016年英国脱欧结局已定,2017年1月UCAS申请统计是对去年脱欧的最好反馈。此时欧盟学生申请数量骤减,中国学生申请人数继续上升,甚至在18年涨幅明显。
这其中有非常现实的经济成本考量。贸易战带来的美元兑人民币汇率上升增加了家长学生对留学美国的顾虑,而同时,自2016年脱欧公投以来,英镑已经贬值超过10%。不断下跌的英镑,让留学费用每年可降低几万元。
此外,美国移民政策一再收紧,对于很多希望在学业完成后至少花上几年时间在美工作的人来说,留学后的去向变得更加不明朗,尤其是夹在中美之间的华人学生。脱欧中的英国却在积极寻找“欧盟外” 合作伙伴,中英关系正处于黄金十年,两国经济、贸易、教育等领域往来频繁,给中国学生和家长增加了留学英国的信心。
根据《经济观察报》报道,2018年梅访华期间,英国国际贸易部签署了超过5.5亿英镑教育项目订单,涉及高教、职教、教育科技、幼教、国际学校等众多领域,“教育外交”是中英合作的一条主打线路。
“脱欧”之后,英国高校欧盟生源相比之前有所下降,为了吸引更多国际学生特别是中国留学生,英国出台了一系列积极举措。
英国内政部在去年6月通过改革,进一步简化Tier 4学生签证的申请流程和材料要求。从2018年3月到今年3月,Tier4高等教育学生签证达到近20万人,比去年同期增长了10%。
另外,英国对学生毕业后留英时间也有小幅度延长。虽然并未恢复饱受欢迎的PSW签证,但2018年底英国宣布只要是英国大学毕业的本科生和研究生,课程结束后的居留期限从4个月延长到6个月,博士毕业生可居留12个月。对于毕业后想留英的学生来说,找工作的时间变充裕,无疑更有吸引力。
当然了,英国欢迎中国学生,同样是有利益驱动的。
高等教育是一项利润极高的产业,留学生群体高昂的学费、生活费、旅行费用等都为GDP贡献巨大。英国大学联合会发布的数据显示,2016-2017年,国际留学生为英国创造了30亿英镑的收入以及20万个直接就业机会,并为英国财政直接增加了10亿英镑税收。其中,中国留学生对英国的经济的贡献高居榜首。
英国媒体也对未来中国学生英国留学的前景表示看好。新东方5月初发布的《2019中国学生海外留学调查报告》显示,20%的受访者将英国作为他们的首选留学目的地,超越美国的17%跃居第一。《泰晤士报》、《每日电讯报》、《每日邮报》等媒体纷纷引用该报告,认为贸易战将促使更多中国学生前往英国留学。
当前情况下,不论是留学费用、签证政策,还是两国关系,英国留学市场都要优于美国。而在这些外部因素之外,英国教育本身也是吸引众多留学生的重要原因。
老牌帝国的精英教育一直享有盛名。在今年US News发布的全球最佳国家中,英国再次力压美国,夺得“全球最佳教育国家”称号。英国拥有约200所高校,提供超过8万类课程,选择非常多。与美国崇尚通识教育不同,英国从中学开始就偏向精英化教育,在A-Level阶段,学生可以扬长避短,选择自己最擅长的3-4门科目学习,为大学专业申请做准备。这种专业性强的教学方式,非常适合学业规划清晰的学生。
美国签证政策紧缩已是定局,中美关系的紧张局势将持续多久仍未可知。教育部的预警更像是一个信号,的未来并不明朗。相比之下,英国社会正在逐渐形成共识——应当大力欢迎中国留学生的到来。对于有出国留学规划的同学来说,英国在现阶段是个更值得考虑的选择。
但不论是留学英国还是美国,竞争越来越激烈的趋势不会改变,而这次大国关系突变对留学趋势的影响也让人们意识到这是一个复杂的决策过程。在中外经济差距、学术水平缩小的情况下,留学换来的回报需要早期规划和根据个人需求打磨才能最大化,早已不是过去那种“出去即是成功” 的情况了。
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