北京时间2月21日早间消息 据CNBC报道,国际劳工组织表示,预计到2018年全球青年失业率将升高到12.8%,青年人的失业问题已经令整整一代人正面临着风险。在这些数据背后,世界不同地区还面临着情况各异的挑战。
在发达经济体中,16岁至24岁居民的失业率约为18.1%。德国青年失业率为9%,和美国的数据分别为20%和16%。而在西班牙和希腊,半数的年轻人正在经历失业的煎熬。
全球青年失业率最高的地区为中东和北非,分别为28.3%和23.7%。相比之下,东亚和南亚的失业率则处于低位,分别为9.5%和9.3%。
也许中国是目前世界上唯一的经济发动机,也可以想到中国的青年失业率会更低。根据中国官方的数字,2010年青年失业率维持在4.1%的水平。但是,中国在计算青年失业率的问题上并没有采用国际通用的衡量方法。
如果我们参考其他的数据来源,中国的情况并没有那么乐观。根据中国家庭金融调查机构2012年的报告,中国的青年失业率为8.1%。也有数据显示失业率高达20%。
中国特色的青年失业现状
尽管人们对中国青年失业率的具体数据持有不同意见,但可以肯定的是中国的年轻人正在面临着挑战。尽管没有具体的数据说明中国16岁至24岁群体的失业情况,但是中国家庭金融调查机构表示这一群体的失业率为9.6%。虽然这一数据并没有特别高,但是基于群体受教育水平而进行的调查却揭露了一个令人担忧的趋势。
相比受教育程度更高的群体,学历较低的年轻人更容易找到工作。受教育程度和找工作的容易程度之间似乎出现了负相关关系,这与美国和英国的情况截然相反。在美国和英国,更高的教育水平有助于年轻求职者更容易找到工作。
这一发现似乎也并不令人惊讶。中国的经济奇迹是三大领域驱动的:出口导向型制造业、建筑业以及国家主导的资本密集型重工业。这三大部门并不会给毕业生提供合适的白领型工作。
相比之下,仅有小学和初中教育水平的技术工人,特别是来自中国农村的年轻求职者,可以在运输业、制造业、餐饮业中更容易找到工作。这一现象在广东、福建以及北京和上海等地尤为明显。事实上,这些行业的企业发现由于用人市场出现供小于求的问题,现在很难招到人或是留住员工。这样的状况反过来会拉动工资的持续增长。
这凸显了一个基本问题:在中国青年失业是一个结构性而非周期性问题。中国并没有创造足够多的高质量工作岗位来吸收高等学历毕业生。更糟糕的是,过去二十年,中国高等教育机构的总数以及毕业生人数都在不断上升。与此同时,大多数大学都热衷于追求自己收入和规模的不断增长,结果就是缺乏动力去提高学生素质和就业能力。
2013年,估计有至少60万名上一年的毕业生还没有找到工作。而2013年又有约700万大学毕业生加入到求职大军中。
因此,中国的青年失业问题呈现出一个相当不同的特征:一方面,由于劳动力短缺问题,高中层次的青少年更容易找到工作。另一方面,一大批合格的大学毕业生却步履维艰,难以寻觅到合适的职位。
群体分化
如今,低技能的年轻人或许可以轻易地找到工作,但如果中国的经济增速下降,这一群体可能会在找工作或维持工作上遭遇困境。另外,由于这些工作的收入通常很低,且几乎都没有相应的社会保障,这些年轻人面临着多重压力,如收入不稳定或没有养老金。这可能会催生出严重的社会问题,因为这一群体可能是最缺乏理智和稳定性的群体。
顶级大学的毕业生则可以找到他们自己喜爱的工作。但随着大学的增加和扩招,有越来越多的学生源源不断地进入普通大学。这些大学的毕业生在和名校毕业生竞争时存在差距,但他们也不愿接受那些级别不高、工资不高的工作。
"啃老族"就指的是那些不愿做自己不喜欢的工作、而和父母住在一起生活的年轻人。很多父母都是靠自己的低微工作将孩子供养进入大学,因此他们难以接受自己的下一代再做同样的工作。他们反而愿意让孩子住在家里,并要求孩子去找更好的工作。
这就滋生了另一个问题:很多毕业生决定继续留在学校学习,更高的学历让他们更加只愿接受工资更高的工作。
中国需要加快步伐,改革其经济发展模式。中国需要把资金用来改善专业服务行业和创意行业等领域,为该国拥有才华和技能的年轻人提供更多机会。如果继续按照目前的趋势下去,可能会引发不稳定的社会局面。从这方面看,青年失业问题确实是一个正在酝酿的危机。